Lietuvos regioninė politika ir savivaldybių bendradarbiavimo perspektyvos po viešojo administravimo įstatymo pakeitimų

LTPastaraisiais metais Europoje populiarėja savivaldybių bendradarbiavimas sprendžiant įvairias bendro pobūdžio problemas. Šias tendencijas buvo galima stebėti ir Lietuvoje, kur po 2000-ųjų į regionines bendradarbiavimo organizacijas tvarkyti atliekų susitelkė visos Lietuvos savivaldybės. Visgi po šio visuotinai sutarto sėkmės projekto daugiau sėkmingų savivaldybių bendradarbiavimo projektų buvo ne tiek ir daug: visuomenės sveikatos biurų paslaugos, kelios sėkmingos iniciatyvos teikiant viešojo transporto paslaugas, prižiūrint istorinius objektus ir naujausias 2021-ųjų metų Tauragės (Žaliojo) regiono projektas visoms keturioms regiono savivaldybėms susitarus bendradarbiauti teikiant viešojo transporto ir turizmo paslaugas. Tačiau apskritai vertinant savivaldybių bendradarbiavimo projektų, kurie jau yra tapę reikšmingomis regioninės politikos priemonėmis Europoje, skaičių, Lietuvoje jų yra nedaug. Šiame straipsnyje siekiama išanalizuoti pastarojo meto viešojo administravimo reglamentavimo Lietuvoje pokyčius, kurie, tikėtina, apsunkins savivaldybių bendradarbiavimą ir atitinkamai kokybišką viešąjį valdymą bei viešųjų paslaugų teikimą regionuose ir padidins atotrūkį tarp regionų savivaldybių. RAKTINIAI ŽODŽIAI: Lietuvos regioninė politika, savivaldybių bendradarbiavimas, Viešojo administravimo įstatymas.

ENIn recent years, inter-municipal cooperation in solving various common problems has become more popular in Europe, and has become an important part of European regional policy. These trends can also be observed in Lithuania. However, after a few generally agreed on success projects, there have not been many more successful municipal cooperation projects. Lithuania has been regulating cooperation between state institutions through legislation since 2000, which was supposed to stimulate regional growth and reduce interregional disparities. Providing municipalities with the necessary legal powers to provide public management and public services, and providing financial incentives, including European Union (EU) funds, to promote cooperation can achieve good results. In waste management in the regions and in organising public transport in the Tauragė and Klaipėda regions, EU support helped municipalities to agree on cooperation, and the same cooperation remained after the end of the EU support, and also a higher standard of public management and public services for all the municipalities that participated in these projects. This article aims to analyze recent changes in public administration regulation in Lithuania, which are likely to complicate cooperation between municipalities and, accordingly, high-quality public governance and the provision of public services in regions, and increase the gap between regional municipalities. KEY WORDS: regional policy of Lithuania, inter-municipal cooperation, Law on Public Administration in Lithuania.

• Lietuvos regionų (apskričių) pirminės modernizacijos rodiklių kaita 2000-2011 metais. Regional formation and development studies 2013, 2 (10), 58-67.
• Lietuvos savivaldybių tarybų narių darbotvarkės prioritetai: regioniniai skirtumai ir miesto-kaimo dichotomija.. Viešoji politika ir administravimas 2025, 24, 1, 24-40.
• Savivaldybių bendradarbiavimas Lietuvoje: formos, galimybės, vizijos. Kaunas : Vytauto Didžiojo universitetas, 2019. 271 p.
• Savivaldybių funkcijų ir galių kaita Lietuvoje 1994–2016 metais. Viešoji politika ir administravimas 2018, 17, 3, 399-420.
• Sintetinių rodiklių pritaikymas Lietuvos regioninei politikai. Regional formation and development studies 2013, 1 (9), 14-27.
• Viešosios paslaugos: iššūkiai kuriant gerovės visuomenę.. Klaipėda : Klaipėdos universiteto leidykla, 2017. 130 p.
• Vietos politinės lyderystės paieškos: kokio mero nori Lietuvos gyventojai. Filosofija. Sociologija 2018, 29, 4, 276-284.