LT1944 m. liepos mėn. į Lietuvos teritoriją įsiveržė sovietų armija. Vokiečiai traukėsi į Vakarus. 1944 m. rugpjūčio pabaigoje nusistovėjo fronto linija Žagarė - Kuršėnai, palei Ventos ir Dubysos upes - Šakiai. Spalio pradžioje ties Kuršėnais sovietai pralaužė vokiečių gynybą, ir greitai buvo okupuota visa Lietuva. Dar vasarą krašte kilo masinis pasipriešinimas antrajai sovietų okupacijai. Vokiečių okupacijos metais vykstant antinacistiniam judėjimui, Lietuvoje jau veikė politinė karinė organizacija - Lietuvos laivės armija (LLA). 1943 m. LLA įkūrė 4 apygardas: Vilniaus, Kauno, Šiaulių ir Panevėžio. Prasidėjus kitai sovietų okupacijai, LLA buvo pasiruošusi kovai naujomis sąlygomis. 1944 m. liepos 20 d. įsakymu ši organizacija padalinta į du sektorius: VS (veikiantį) ir OS (organizacinį). VS nariai - vanagai- partizanai - pagrindinė pasipriešinimo jėga, OS - tai rezervas, legaliai gyvenantys asmenys, atliekantys ryšininkų, žvalgybos ir kt. funkcijas. Pagrindinis LLA tikslas buvo Lietuvos laisvės iškovojimas ir valstybės atkūrimas.