Accelerating permit issuances for renewable energy projects

LTViena iš svarbiausių atsinaujinančiųjų išteklių energijos plėtros skatinimo priemonių – leidimų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams išdavimo procedūrų supaprastinimas. Pastaruoju metu ES lygiu priimti keli šios srities teisės aktai, iš kurių ir Direktyva 2023/2413, vadinamoji RED III. Pastarieji pakeitimai kritikuotini dėl mažėjančių aplinkos apsaugos ir poveikio aplinkai vertinimo atlikimo standartų. Mažiau dėmesio sulaukiantis, tačiau ne mažiau svarbus aspektas – leidimų ES atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams vykdyti išdavimo taisyklių ir nacionalinės administracinės teisės santykis. Straipsnį rengti paskatino tai, kad leidimų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams išdavimo supaprastinimas turi nemažą poveikį valstybių narių administracinėms sistemoms ir valdymo struktūroms. Vienas iš pagrindinių straipsnio tikslų – išnagrinėti ES ir Lietuvos teisės reglamentavimą, susijusį su leidimų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams išdavimo procedūromis, administracinės teisės aspektu. Tyrimas atliekamas vertinant bendrą Lietuvos leidimų išdavimo teisinį reglamentavimą ir siejant jį su ES leidimų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams išdavimo procedūros naujovėmis. Lietuvos teisės sistema ir doktrina susiduria su keliais iššūkiais: reikia susisteminti ir aiškiai reglamentuoti bendrąsias leidimų išdavimo nuostatas, o tuo pat metu konkrečių sektorių sritims, pavyzdžiui, leidimų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams išdavimo, atsižvelgiant į naujas nacionalinei teisei nežinomas ES leidimų išdavimo nuostatas. Pagrindiniai žodžiai: atsinaujinančiųjų išteklių energija, leidimų išdavimo procedūra, administracinė teisė, Direktyva 2023/2413, RED III.

ENOne of the most important measures in terms of promoting the development of renewable energy is the simplification of permit-issuing procedures for renewable energy projects. A number of recent legal acts in this area have been adopted at the EU level, including Directive 2023/2413, also known as RED III. Amendments contained within this have been criticised for lowering environmental protection and impacting assessment standards. A less frequently discussed but yet equally important aspect is the relationship between national administrative law and EU rules on permitting renewable energy projects. The preparation of this article was prompted by the fact that the simplification of permit procedures for renewable energy projects has a significant impact on the member state administrative systems and governance structures. One of the article’s main objectives is to examine, from the perspective of administrative law, EU and Lithuanian legal frameworks where these relate to procedures for granting permits for renewable energy projects. The research is conducted through an assessment of the general legal regulation of permit issuance in Lithuania, and the task io linking this aspect with innovations which have been introduced by the EU in terms of permit procedures for renewable energy projects. Both the Lithuanian legal system and its doctrine are facing several challenges: it is necessary to systematise and clearly regulate general provisions for permit issuance while, at the same time, in specific sectors such as the issuance of permits for renewable energy projects, new EU permitting provisions are being introduced which have previously been unknown to national law. Keywords: renewable energy, permit-granting procedure, administrative law, Directive 2023/2413, RED III.

• Administracinė teisė: bendrieji teorijos klausimai, valdymo aktų institutas, ginčo santykių jurisprudenciniai aspektai. Vilnius : Registrų centras, 2008. 399 p.
• Administracinė teisė: teorija ir praktika. D. 1. Vilnius : MES, 2012. 464 p.
• Atsinaujinančių energijos išteklių vystymas energetinio saugumo kontekste. Darnaus vystymosi strategija ir praktika 2012, 1, 6, 123-132.
• Building civic resilience with digital verification skills: media literacy lessons from Lithuania.. Adapting to the changing tides : media & information literacy new trends and challenges Athens : EKOME publications, 2024 P. 21-37.