Viešojo administravimo reformų raida atkūrus Lietuvos nepriklausomybę
LTViešojo administravimo sistema apima valstybės ir savivaldybių institucijas, valstybės tarnybą, statutines organizacijas ir daugelį kitų sričių. Tai vienos pagrindinių viešojo valdymo sričių, kurių modernizavimas garantuoja valstybės valdymo efektyvumą. Kiekviena šalis nuolat reformuoja savo viešojo valdymo sistemą. Ilgalaikių ir nuolatinių sukrėtimų nepatyrusios valstybės gali valdymą tobulinti nuosekliai perimdamos kitų šalių patirtį viešojo valstybės valdymo, valstybės tarnybos, savivaldos tobulinimo ir kitose srityse. 1990 m. atsikūrusi nepriklausoma Lietuva negalėjo ilgai eksperimentuoti ir tirti, kurie viešojo administravimo modeliai jai būtų tinkamiausi. Šalis pasirinko Europos, demokratines vertybes, reikėjo greitai ir be didelių sukrėtimų perimti vakarietiškąją viešojo valdymo patirtį. Šio straipsnio tikslas – išanalizuoti viešojo administravimo reformas valstybės ir savivaldybių valdymo bei valstybės tarnybos srityse, įvykusias po 1990 m. kovo 11 d. Lietuvos Nepriklausomybė atkūrimo. Šiandien galima teigti, kad pritaikant iš kontinentinės Europos ir anglosaksų valstybių perimtus valdymo modelius buvo neišvengta klaidų, daug modernių idėjų liko neįgyvendintos arba įgyvendintos tik iš dalies. Dalis valdymo modernizavimo reformų yra diskredituojamos mūsų pokomunistinės valdymo praktikos, kita vertus, viešojo administravimo reformos Lietuvoje susiduria su problemomis, būdingomis daugeliui Vidurio ir Rytų Europos šalių.Reikšminiai žodžiai: Nepriklausomybė; Raida; Reforma; Savivalda; Valstybės tarnyba; Viešasis administravimas; Civil service; Development; Independence; Lithuania; Public administration; Reform; Self-government.
ENThe public administration system covers state and municipal institutions, civil service, statutory organisations and many other areas. These are some of the main areas of public administration, the modernisation whereof guarantees the efficiency of state government. Every country has been constantly reforming its public administration system. The states that have not experienced long-lasting and permanent shocks may improve government by constantly taking over the experience of other countries in the areas of public administration, civil service, improvement of self-government, etc. Lithuania, which regained independence in 1990, had no time for long experiments and research as to what public administration models are most suitable. The country chose European democratic values and had to quickly and without greater shocks take over the Western experience in public administration. The paper aims to analyse public administration reforms in the areas of state and municipal government and civil service after the Restoration of Lithuania’s Independence on 11 March 1990. Today we may state that the adjustment of administration models taken over from continental Europe and Anglo-Saxon states was inevitably related to mistakes and many modern ideas remained unrealised or were only partially realised. Some administration modernisation reforms are discredited by our post-Communist administration practice; on the other hand, public administration reforms in Lithuania face the problems that are typical of many Central and Eastern European countries.
- Development of administrative law and administrative legal doctrine in Lithuania / Eglė Bilevičiūtė. Адміністративне право і процес 2019, 2 (25), p. 67-86.
- Lietuvos administracinės teisės mokslo raida / Eglė Bilevičiūtė. Konstitucionalizmas ir teisės politika Europos Sąjungoje / atsakingasis redaktorius: Vytautas Šlapkauskas. Vilnius: Mykolo Romerio universitetas, 2013. P. 683-731, 784.
- Tendencies of the development of public service in Lithuania / Jolanta Urbanovič, Jean-Claude Garcia-Zamor. Public organization review. 2011, vol. 11, no. 2, p. 177-192.
