Pagrindiniai parlamentinės kontrolės subjektai Lietuvoje: Seimo nuolatiniai komitetai ir komisijos (praktiniai aspektai ir perspektyvos)
LTSeimas, veikdamas kaip Tautos atstovybė, yra vienintelis subjektas, vykdantis nuolatinę ir veiksmingą vykdomosios valdžios funkcijų įgyvendinimo priežiūrą. Seimo vykdoma parlamentinė kontrolė laikytina konstituciniu institutu, kompleksiškai sudarančiu Seimo konstitucinio statuso institutą. Šiame straipsnyje analizuojami pagrindiniai parlamentinės kontrolės subjektai Lietuvoje – Seimo nuolatiniai komitetai ir komisijos. Straipsnį sudaro trys dalys. Pirmoje dalyje aptariamas Seimo vykdomos kontrolės funkcijos išskirtinumas ir būtinumas, antroje dalyje nagrinėjami konstituciniai principai ir Seimo statuto nuostatos, apibrėžiančios parlamentinės kontrolės vykdymą. Trečia straipsnio dalis skirta išnagrinėti Seimo nuolatinių komitetų ir komisijų parlamentinės kontrolės praktiką ir perspektyvas. Analizuojamos Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto galimybės vykdyti parlamentinę kontrolę, probleminiai parlamentinės kontrolės vykdymo aspektai, susiję su Seimo Žmogaus teisių komiteto veikla, taip pat kitų Seimo nuolatinių komitetų juridinės ir faktinės galimybės vykdyti parlamentinę kontrolę. Galiausiai nagrinėjamas Peticijų komisijos išskirtinumas ir tiesioginio piliečių dalyvavimo įgyvendinant parlamentinės kontrolės modelį klausimai, taip pat Operatyvinės veiklos parlamentinės kontrolės komisijos sudarymo ypatumai ir ribotos galimybės vykdyti parlamentinę specialiųjų tarnybų kontrolę.
ENActing as the representation of the nation, the Seimas is the only entity that performs regular and effective supervision of the fulfilment of functions of the executive. Parliamentary scrutiny performed by the Seimas is considered to be a constitutional institution, an integral part of the Seimas constitutional status institution. The paper analyses the main entities of parliamentary scrutiny in Lithuania, i.e. standing committees and commissions of the Seimas. The paper consists of three parts. The first part describes the exceptionality and necessity of the function of scrutiny fulfilled by the Seimas; the second one examines constitutional principles and the provisions of the Seimas Statute which define the performance of parliamentary scrutiny. The third part focuses on the examination of the practice and prospects of parliamentary scrutiny by the standing committees and commissions of the Seimas. It analyses the possibilities of the Seimas Committee on State Administration and Local Authorities to perform parliamentary scrutiny, the problem aspects of performing parliamentary scrutiny related to the activities of the Seimas Committee on Human Rights, as well as legal and factual possibilities to perform parliamentary scrutiny by other standing committees and commissions of the Seimas. It finally deals with the exceptionality of the Petitions Commission and the issues of direct participation of residents in the implementation of the parliamentary scrutiny model, as well as the peculiarities of forming the Commission for Parliamentary Scrutiny of Criminal Intelligence and its limited possibilities to perform parliamentary scrutiny of special services.
