Design of committees for R&D policy making: advice versus interest representation
LTVyriausybės ir jai priklausančių institucijų iniciatyva yra buriami komitetai koordinuoti politikos nuostatas. Pirminė jų funkcija yra konsultuoti politikos formuotojus. Vis dėlto kintanti viešojo administravimo funkcija (iš vienvaldžio sprendimo priėmėjo į sprendimo rengimo koordinatoriaus įtraukiant platų suinteresuotų dalyvių ratą) formuoja komitetų funkcijų keitimo prielaidas. Siekiant pažinti dalyvavimo galimybes ir interesų reiškimo trukdžius komitetuose, tyrimui buvo pasirinktas mokslinių tyrimų politikos formavimo sektorius Lietuvoje. Ištyrus mokslinių tyrimų suinteresuotųjų (mokslininkų, verslininkų, politikų ir viešojo administravimo specialistų bei kitų mokslinių tyrimų dalyvių) bendradarbiavimo ryšius, palyginus natūralius bendradarbiavimo tinklus su esamų komitetų sudėtimi ir išsiaiškinus jų narių vaidmenį šiuos realiuose tinkluose, buvo nustatytos kliūtys, neleidžiančios burti komitetų pagal atstovavimo interesams principą. Pagrindiniai trukdžiai: menki mokslininkų gebėjimai burtis į tinklus, tarpininkauti ir dar menkesni gebėjimai reikšti savą interesą.
ENThe governmental committees system with the primary purpose for policy advice has been developed to the wide extent of the needs of decision makers. However, the mission of such institutional arrangements is going to be changed taking into consideration the society’s expectation for a more equitable sharing of powers between institutional decision makers and policy actors. To understand the phenomenon of participation level in committees, Lithuania’s R&D policy domain has been chosen for a deeper investigation. By highlighting parameters of the R&D stakeholders’ network, this study attempts to identify the barriers of committee design that have an impact on interest representation.
