Changes in local government officials’ value orientations in the sphere of democracy

LTViešojo gyvenimo formos didžia dalimi priklauso nuo visuomenės tipo. Socialistinei visuomenei buvo būdinga centralizuota vyriausybės sistema, kurioje sveikatos priežiūros, švietimo, komunalinių ir kitų paslaugų teikimas miestuose ir rajonuose buvo sutelktas vietinių sovietų rankose. Demokratinė visuomenė, paremta savivaldos principu, radikaliai skiriasi nuo centralizuotos visuomenės. Lietuvos perėjimas į demokratinę visuomenę užtruko daugiau nei trylika metų. Susiformavo rinkos santykiai, Lietuva atsistojo ant slenksčio į Europos Sąjunga. Tuo metu vyko pokyčiai motyvacijos srityje. Tyrimo tikslas – nustatyti vertybinių orientacijų pokyčius gyventojų ir vietos valdžios institucijų lygmenyje. Viena vertus, tai leidžia atskleisti pilietinės visuomenės formavimosi etapus. Kita vertus, tai leidžia aiškiau apibrėžti vertybinių orientacijų tyrimo metodologinius aspektus. Tyrimą skatino nuo 1991 m. vykdytas tarptautinis projektas „Demokratija ir vietinė valdžia“. Kilo klausimas, ar tie pokyčiai susiję su šiandienos realijomis. Tyrime siekta atsekti vertybinių orientacijų pokyčius, atskleidžiant demokratinių politinių pozicijų įsitvirtinimą bei persiorientavimą į rinkos ekonomiką. Tyrimas atskleidė, kad demokratines vertybes tolydžio perėmė tarnautojai, kurie sovietmečiu dirbo administravimo srityje. Pamažu didėjo pilietinis aktyvumas. Orientaciją į rinkos ekonomiką stiprino ne tik priešprieša sovietų planinei ekonomikai, bet ir pereinamojo laikotarpio realijos.