The Impact of the 'preparing for the labour market' status on the employment prospects of older jobseekers of the Lithuanian employment service

LTStatusas „darbo rinkai besirengiantis asmuo“ (DRBA) yra nauja Užimtumo tarnybos priemonė, skirta padėti asmenims, susiduriantiems su kliūtimis dalyvauti darbo rinkoje, teikiant jiems integruotą atvejo vadybos pagalbą. Vyresnio amžiaus bedarbiai šiam statusui priskiriami neproporcingai dažnai. Šiame straipsnyje, derinant pusiau struktūrizuotus interviu su vyresnio amžiaus DRBA statusą turinčiais asmenimis ir Užimtumo tarnybos statistinių duomenų analizę, nagrinėjami vyresnių nei 55 metų ieškančių darbo asmenų situacijos pokyčiai po šio statuso įvedimo. Normatyvinių dokumentų, institucinių duomenų ir ieškančių darbo asmenų atsakymų analizė rodo, kad patys asmenys dažnai klaidingai supranta šio statuso prasmę ir tikslą, o ribotas atvejo vadybininkų skaičius trukdo efektyviai įgyvendinti numatytą pagalbos modelį. Nustatyta, kad Užimtumo tarnybos paslaugų ir priemonių prieinamumas DRBA statusą turintiems asmenims yra mažesnis, palyginti su asmenimis, turinčiais bedarbio statusą. Taigi, DRBA statuso suteikimas vyresnio amžiaus asmenims gali kelti papildomą riziką dar labiau atitolti nuo darbo rinkos. Pagrindiniai žodžiai: darbo rinkai besirengiančio asmens statusas, bedarbių kategorizavimas, vyresnio amžiaus ieškantys darbo asmenys, atstumas nuo darbo rinkos.

ENA person’s status of ‘preparing for the labour market’ (PPLM) is a new instrument applied by the Employment Service to support individuals facing barriers to labour market participation, with the provision of integrated case management support. Older unemployed people are particularly disproportionately assigned to the status. By employing the semi-structured interviews with older PPLM status holders alongside an analysis of Public Employment Service (PES) statistical data, this paper examines changes in the situation of older (55+) jobseekers following the introduction of the PPLM status. The analysis of normative documents, institutional data, and PES jobseekers’ responses indicates that the meaning and purpose of the status is often misunderstood by its holders, while the limited number of case managers restricts the effective implementation of the intended support model. The availability of PES services and measures for PPLM jobseekers is lower compared to those applicable to the PES jobseekers with the ‘usual’ unemployed status. Thus, the PPLM status can create a risk of further alienation from the labour market for older people. Keywords: ‘preparing for the labour market’ status, categorisation of the unemployed, older jobseekers, distance from the labour market.

• Diskriminacijos dėl amžiaus raiška Lietuvos darbo rinkoje. Filosofija. Sociologija 2015, 26, 2, 87-98.
• Ilgą laiką nedirbančių ir socialinę paramą gaunančių asmenų socialinio mobilumo veiksniai Lietuvoje.. Vilnius : Lietuvos socialinių mokslų centras, 2024. 244 p.
• Labor market participation of older workers in Lithuania: factors affecting employment in old age. Vilnius : Vilniaus universiteto leidykla, 2021. 247 p.
• Longer working lives - what do they mean in practice - a case of the Baltic countries. International journal of sociology and social policy 2022, 42, 5/6, 526-542.
• Senėjanti visuomenė: kaip mes pasirengę?. Vilnius : Lietuvos socialinių tyrimų centras, 2015. 332 p.
• To work or not to work: factors affecting bridge employment beyond retirement, case of Lithuania. Ekonomika 2019, 98 (2), 33-54.
• Vyresnio amžiaus asmenų išlikimas darbo rinkoje: Lietuvos situacija ES kontekste.. Socialinė teorija, empirija, politika ir praktika 2023, 27, 121-136.