Europos Sąjungos sankcijų politika
LTES sankcijų, nekarinio poveikio priemonių politika laikoma vienu Bendrosios užsienio ir saugumo politikos instrumentų. ES įgyvendina visas JT sankcijas, taip pat yra įvedusi nemažai jas papildančių ar tik ES taikomų sankcijų. Straipsnio tikslas – aptarti Europos Sąjungos taikomas tarptautines sankcijas ir jų problematiką – kaip jos derinasi su Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos (JTST) įvedamomis sankcijomis, kokiu atveju įvedamos vienašališkos ES sankcijos ir apskritai, kiek veiksmingos tarptautinės sankcijos, kaip užsienio politikos instrumentas, siekiant atitinkamų tikslų. Galima teigti, kad ES dažnai naudojasi tarptautinėmis sankcijomis kaip užsienio politikos instrumentu. Tai rodo norą aktyviai veikti tarptautinėje arenoje ir tai, kad šis instrumentas tinkamai naudojamas. Šiuo metu ES taiko sankcijas daugiau kaip 20 valstybių, taip pat asmenims, kaltinamiems terorizmu ar karo nusikaltimais. Kad ir kaip plačiai šios sankcijos būtų naudojamos, galima teigti, kad jomis dažnai būna sunku pasiekti norimų politinių tikslų. Lietuvoje tarptautinės sankcijos įgyvendinamos vadovaujantis Vyriausybės nutarimais, jei konkrečių atvejų nereglamentuoja tiesiogiai taikomi ES reglamentai, – tai daugiau techninis atsakingų institucijų darbas. Svarbu pabrėžti, kad Lietuva neturi teisinės bazės vienašališkiems apribojimams, kurie galėtų būti vadinami sankcijomis, taikyti. Būdama Jungtinių Tautų, Europos Sąjungos ir ESBO, kurios įveda tarptautines sankcijas, narė, Lietuva neišvengs diskusijų dėl šių sankcijų efektyvumo, kaip ir sprendimo, ar verta jas taikyti dėl ekonominių interesų.
ENOne of the instruments of the Common Foreign and Security Policy is the EU policy of sanctions and non-military sanctions. The EU implements all sanctions of the UN, also it has quite many sanctions that supplement the UN sanctions or are applied only in the EU. An aim of the article is to discuss international sanctions applied by the EU and their problems: their correspondence to the sanctions of the United Nations Security Council (UNSC), introduction of unilateral EU sanctions, and the efficiency of international sanctions as an instrument of a foreign policy in order to reach appropriate aims. It may be stated that the EU often uses international sanctions as an instrument of the foreign policy. It reveals a wish to actively participate in an international arena and appropriately use the instrument. Currently, the EU applies sanctions to more than 20 states, also to people who are accused of terrorism and war crimes. Although the sanctions are widely used, it may be stated that usually it is hard to reach desirable political aims. In Lithuania, international sanctions are implemented following the resolutions of the Government if concrete cases are not regulated by directly applied EU regulations. It is a more technical job of responsible institutions. It is important to emphasize that Lithuania does not have a legal framework for the application of unilateral restrictions which may be called sanctions. Lithuania as a member of the UN, EU and OSCE which lead to international sanctions will not avoid discussions regarding the efficiency of such sanctions and decision whether it is worth to implement them because of economic interests.
