Vietos savivaldos įstatymo nuostatos dėl bendruomenių ir bendruomeninių organizacijų

LTKonferencijos pranešimo pagrindu parengtoje publikacijoje keliami šie tikslai: pirma, pakomentuoti šias vietos savivaldos įstatyme apibrėžtas sąvokas: savivaldybė, savivaldybės bendruomenė, gyvenamosios vietovės bendruomenė ir bendruomeninė organizacija; antra, pateikti nuomonę apie socialinių darinių – savivaldybė, gyvenamosios vietovės bendruomenė ir bendruomeninė organizacija – panašumusir skirtumus; trečia, paaiškinti santykį (ryšį) tarp šių socialinių darinių; ketvirta diskusijai iškelti klausimą, ar bendruomeninė organizacija ir seniūnaičiai yra konkurentai, ar galimi partneriai. Straipsnio apibendrinimuose teigiama, kad bendruomeninė organizacija turi visus organizuotai žmonių grupei, vadinamai organizacija, būdingus požymius. Todėl bendruomeninė organizacija neturėtų būti vadinama bendruomene. Bendruomeninės organizacijos ir seniūnaičiai yra dvi skirtingos, bet tam pačiam tikslui siekti – didintivietos savivaldybės teritorijoje gyvenančių žmonių bendruomeniškumą –skirtos institucijos.Sėkmingai bendruomeninių organizacijų ir seniūnaičių veiklai, kokybiškam jų tarpusaviobendravimui ir bendradarbiavimui su vietos savivaldybės institucijomis yra svarbuperprasti jų esmę ir kilmę, paskirtį ir vaidmenį bendroje vietos savivaldos sistemoje, žinoti teises ir pareigas, savo galimybes ir apribojimus, būti pozityviems kitų panašią veiklą vykdančių subjektų atžvilgiu. Siekiant didesnio bendruomeniškumo labai svarbu savivaldybės seniūnijų aptarnaujamas teritorijas į seniūnaitijas suskirstyti taip, kad jos apimtų natūraliai susiformavusias kaimynines bendruomenes.

ENThe article based on a presentation at a conference has the following objectives: first, to comment on the concepts included in the Law on Local Self-Government: municipality, community of municipality, residential locality community and community organisation; second, to present an opinion on similarities and differences in social constructions, as municipality, residential locality community, and community organisation; third, clarify the relation (connection) between the social constructions above; fourth, to raise an issue for discussion whether community organisation and local community representatives are competitors or potential partners. The summary if the article suggests that a community organisation displays all features inherent to an organised group of people or an organisation. As a result community organisation should not be referred to as community. Community organisations and local community representatives represent two distinct institutions established for the same purpose, i.e. to enhance the community approach of people residing in territory of local municipality. In order to ensure successful operation of community organisations and local community representatives, accomplish quality mutual communication and cooperation with institutions of local municipality, one must understand their essence and origins, their purpose and role in the general system of local self-government, be aware of their rights and duties, opportunities and limitations, and demonstrate positive approach to other entities pursuing similar activities. In order to accomplish advanced community approach it is crucial to distribute territories served by municipal authorities into elderships so that they cover naturally established rural communities.