Bendrojo ugdymo mokyklų veiklos kokybės vertinimas: tarp kontrolės ir laisvės

LTDisertacijoje pateikiama Lietuvos bendrojo ugdymo mokyklų dualaus įsivertinimo ir išorinio vertinimo mechanizmo kritinė analizė. Teorinėje dalyje remiantis Sartre (2000), Kito Žvilgsnio bei Foucault (1998, 2005) Panoptikumo ir Valdysenos filosofiniais konceptais analizuojama bendrojo ugdymo mokyklų vertinimo ontologinė prigimtis. Mokyklų vertinimo mechanizmas nagrinėjamas iš filosofijos ir iš vadybos mokslų pozicijų. Teorinė analizė atskleidė požiūrių į vertinimo mechanizmą prieštarą –iš filosofijos pozicijos, vertinimas yra galių santykiu pagrįstas kontrolės įrankis, negalintis skatinti laisvės. Vadybos požiūriu, jis yra būtina kokybės užtikrinimo prielaida. Metodologijos dalyje pristatoma kompleksinė tyrimo strategija, įvardijamas ir pagrindžiamas tyrimo strategijos pasirinkimas, aptariami tyrimo imties sudarymo ir tyrimo dalyvių atrankos principai, tyrimo procesas; supažindinama su tyrimo rezultatų kokybės užtikrinimu, aptariama tyrimo etika ir įvardijami tyrimo ribotumai. Pristatomi ir pagrindžiami tyrimo duomenų analizės būdai. Empirinis tyrimas atskleidė gana pozityvią tyrimo dalyvių nuomonę į vertinimo idėją, vertinimo kaip vadybos ciklo dalies reikalingumą, vertinimo mechanizmo poveikį vertybinių principų atpažinimui praktikoje. Tačiau tyrimo dalyvių patirčių analizė atskleidė platų, su vertinimo įgyvendinimu ir jo išgyvenimu susijusių, problemų spektrą.Vertinimo procedūros neskatina mokyklų pedagogų dirbti savarankiškai ir kūrybiškai, priešingai – jie jaučiasi spraudžiami į biurokratinius reglamentus ir mokyklų vertinimą traktuoja kaip nerimą keliantį, mokytojo ir mokyklos kūrybiškumą ir laisvę žlugdantį, biurokratinės kontrolės mechanizmą. Tyrimo rezultatai suponuoja išvadą, kad Lietuvos bendrojo ugdymo mokyklų vertinimas turėtų keistis, suteikiant įgaliojimus mokyklos bendruomenei, stiprinant įsivertinimo praktiką ir kultūrą. Disertacijoje pateikiami sisteminis ir mokyklos vertinimo kaitos modeliai, kurie galėtų tapti alternatyva dabartiniam mokyklų vertinimo mechanizmui. Tyrimo rezultatų pagrindu pateikiamos rekomendacijos vertinimo mechanizmo tobulinimui. Reikšminiai žodžiai: Bendrojo ugdymo mokyklų vertinimas; Kontrolė; Laisvė.

ENThe dissertation presents a critical analysis of the dual self-evaluation and external evaluation mechanism of Lithuanian general education schools. In the Literature Review chapter, based on Sartre’s The Gaze (2000), and Foucault’s Panopticism and Governmentality (1998, 2005), philosophical concepts, and the ontological nature of the evaluation of general education schools are analyzed. The school evaluation mechanism is examined from the standpoint of philosophy and management sciences. The theoretical analysis reveals a contradiction of the approaches to the evaluation mechanism – from the standpoint of philosophy, evaluation is a control tool based on power relations, which can not promote freedom. From the standpoint of management, it is a necessary prerequisite for quality assurance. The methodology chapter presents a complex research strategy, identifies and justifies the choice of strategy, and discusses the principles of creating the research sample and selecting the research participants. Regarding the research process, the quality assurance aspects of the research results is introduced, the research ethics are discussed and any research limitations are identified. The methodology of the research data analysis is presented and justified. The empirical study revealed a rather positive opinion among the research participants towards the idea of the evaluation, the necessity for evaluation as part of the management cycle, and the impact of the evaluation mechanism on the recognition of value principles in practice.However, the analysis of the actual experiences of the research participants revealed a wide range of problems related to the implementation of the assessment and its survival. Evaluation procedures do not encourage school pedagogues to work independently and creatively, on the contrary, they feel pressured into bureaucratic regulations and treat school evaluation as a mechanism of bureaucratic control that is disturbing, disrupting the creativity and freedom of the teacher and the school. The results of the study lead to the conclusion that the current approach used to evaluate Lithuanian general education schools should change, and thereby, empower the school community, strengthening the practice and culture of self-evaluation. The dissertation presents systemic and school evaluation change models that could become an alternative to the current school evaluation methods. Based on the results of the research, recommendations are presented for the improvement of the evaluation mechanism. Keywords: Performance quality of general education school; Control; Freedom.