Savivaldybių administracinės priežiūros instituto tobulinimas viešojo valdymo pokyčių kontekste

LTLietuvoje nėra sisteminio požiūrio į nacionalinio ir subnacionalinio viešojo valdymo lygių sąveiką, subnacionalinį viešąjį valdymą, decentralizaciją ir disertaciniame darbe tiriamą savivaldybių administracinės priežiūros institutą. Trūksta bendrų prognozių ir informacijos, dauguma institucinių reformų nėra įvertintos, neišdiskutuotos, nepagrįstos viešojo valdymo pokyčių kontekstu, nulemtos politinių įtakų ir paviršutiniškos. Disertacinio tyrimo tikslas – atskleisti savivaldybių administracinės priežiūros instituto tobulinimą viešojo valdymo pokyčių kontekste. Pasirinkta kokybinio tyrimo strategija, atvejo tyrimo strategija. Tyrimu nustatyta, kad savivaldybių administracinės priežiūros instituto tobulinimą viešojo valdymo pokyčių kontekste galima atskleisti konceptualizuojant viešojo valdymo pokyčių konteksto daugiadimensiškumą ir kompleksiškumą bei identifikuojant savivaldybių administracinę priežiūrą kaip institutą. Tyrimas atskleidė, kad šio instituto tobulinimas pasižymi specifiškumu, priklausančiu nuo konkrečios šalies savivaldybių administracinės priežiūros instituto turinio, viešojo valdymo modelio ir priežiūros vykdymo konteksto. Rezultatai, gauti atliekant tyrimą, parodė, kad savivaldybių administracinės priežiūros instituto tobulinimą riboja netinkama viešojo valdymo pokyčio trajektorija, kai politizuojami poreikiai, skatinantys pokyčius, neaiški pokyčių plėtros programa, stinga bendradarbiavimo ir atviros komunikacijos savivaldybių administracinės priežiūros instituto organizaciniame lauke.

ENThere is no systematic approach regarding the interaction between national and subnational levels of public governance in Lithuania. The statistical data of decentralized public governance system and policy are inadequate, there is the lack of total forecasts and information, the majority of institutional reforms are not evaluated, the reforms of public governance institutions are often undecided and unjustified in the context of changes in public governance, they are driven by political influences and are superficial. The aim of the research is to reveal the improvement of the institute of administrative supervision of municipalities in the context of changes in public governance. Results ot the research shows, that the improvement of the institute of administrative supervision of municipalities in the context of changes in public governance can be developed by conceptualizing the multidimensionality and complexity of the context of changes in public governance as well as by identifying administrative supervision of municipalities as an institute. The research revealed that the improvement of the institute of administrative supervision of municipalities is characterized by its specificity, which depends on the content of the country- specific municipal administrative supervision institute, the model of public governance, and the context of supervision. The research found that the improvement of the institute of administrative supervision of municipalities is limited by an inappropriate trajectory of changes in public governance, when the need for a change is politicized, the program of change development is vague, and there is the lack of cooperation and open communication in the organizational sphere of the institute of administrative supervision of municipalities.