Integralios etikos vadybos sistemos formavimas savivaldybėje
LTTemos aktualumas. Vietos savivalda, būdama arčiausiai piliečių, jų poreikių ir lūkesčių, atstovaudama vietos gyventojų interesams, privalo būti skaidri, atskaitinga ir atsakinga, prisitaikanti prie laikmetį atliepiančių pokyčių ir vertybių. Tačiau praktikoje pastebima, kad viešojo administravimo organizacijos (įskaitant ir savivaldybes) nėra pakankamai pasirengusios sutikti nuolatinės kaitos ir raidos keliamus iššūkius, dėl to, pasak Ch. Demmke ir T. Moilanen (2011), nukenčia valdymo procesas ir galutiniai jo rezultatai – mažėja pasitenkinimas viešosiomis paslaugomis, visuomenės pasitikėjimas valstybės valdymo bei administravimo institucijomis ar net viešuoju sektoriumi. Gerų rezultatų siekimas viešajame sektoriuje siejamas su vertybiniais dalykais, todėl turėtų būti naudojamas vertybėmis grįstas, arba į viešojo valdymo principus orientuotas, valdymo modelis. Tokio modelio esmė – organizaciniais procesais ir procedūromis formuojamas valdymas, orientuotas į vertybes, leidžiantis mažinti atotrūkį tarp vertybių ir faktų, tarp privalomybės ir esamybės, taip didinant skaidrumą viešojo administravimo institucijose. Kad valstybės valdymo ir administravimo institucijų (įskaitant ir savivaldybes) veikla būtų skaidri, būtina ne tik identifikuoti jų, kaip organizacijų, vertybes, bet ir užtikrinti atitinkamą jų laikymąsi.
ENResearch topic relevance. Local authorities are in a close proximity to citizens, their expectations and needs. They represent the interests of the locals and, therefore, must be transparent, responsible, accountable, and responsive to the changes and the values of the period. However, in practice, public administration organizations (including municipalities) are not completely ready to face the challenges stemmed from the constant change and evolution. Demmke and Moilanen (2011) argue that this has a negative effect on governance processes and the ultimate outcomes, which include decreasing satisfaction by public services and diminishing trust of society in public governance and administration institutions and even in public sector itself. Seeking of the positive outcomes in public sector is linked to the values. Therefore, the management model, which is value-based or oriented to public management principles, should be used. Such a model implies value-oriented management determined by organizational processes and procedures. The use of this model allows lowering the gap between the values and facts, between what we must do and what we really do, by also increasing the transparency in public administration institutions. It is necessary to identify and also to ensure the compliance of the organizational values of public governance and administration institutions to make their activity transparent.
