Audito raida Lietuvoje: etapai, svarbiausi įvykiai ir datos
LTStraipsnyje nagrinėjama Lietuvos nepriklausomo audito sistemos kūrimo ypatybės, raidos etapai ir dabartinės būklės problemos. Lietuvos nepriklausomo audito šaknys išaugo iš tarpukario ir sovietinio laikotarpio revizijos ir kontrolės. Tikrąja kontrolės atsiradimo pradžia tarpukario Lietuvoje reikėtų laikyti 1919 m. vasario 20 d., kai Valstybės taryba priėmė įstatymą Valstybės kontrolei tvarkyti. Jame buvo aiškiai apibrėžta valstybės kontrolės įstaigos veikla – tikrinti valstybės turtą ir finansus. Tarpukario Lietuvoje įmonių, įstaigų ir organizacijų veiklos kontrolę vykdė penkios institucijos: Valstybės kontrolės įstaiga, Viešojo atsiskaitymo įstaigų ir įmonių inspekcija, Finansų ministerijos Mokesčių departamentas, Savivaldybių revizijos komisijos, Akcinių bendrovių revizijos komisijos. Sovietiniu laikotarpiu Lietuvoje buvo taikomos įvairios kontrolės formos: partinė, valstybinė, žinybinė, vidinė ūkinė, visuomeninė ir kt. Labiausiai paplitusi kontrolės rūšis buvo revizija. Pagrindiniai revizijos uždaviniai buvo tikrinti, kaip naudojami materialiniai, darbo ir finansiniai ištekliai, garantuojamas socialistinio turto saugumas ir naudojimas. Daugelis tarybinių revizorių, atkūrus Lietuvos nepriklausomybę, sėkmingai pradėjo dirbti įvairiose naujai kuriamos kontrolės sistemos grandyse, o kai kurie iš jų tapo puikiais auditoriais. Atkūrus Lietuvos nepriklausomybę (1990 m. kovo 11 d.) palaipsniui buvo kuriama Lietuvos nepriklausomo audito sistema.Straipsnyje išskiriami ir aptariami šie audito sistemos kūrimo ir plėtros etapai: Lietuvos audito sistemos kūrimas visuomenininkų jėgomis (1990-1994); Lietuvos audito sistemos kūrimas Vyriausybės ir profesinių apskaitos ir audito organizacijų pastangomis (1995-1998); Lietuvos audito sistemos kūrimas, konsultuojant Europos Sąjungos ekspertams ir studijuojant užsienio šalių patirtį (1999-2004); 4) Lietuvos audito sistemos integracija į Europos audito sistemą (2005-2010); Lietuvos audito sistema Europos Sąjungos audito sistemos erdvėje (2011-2016). Nors dabar Lietuvos audito sistema jau sukurta ir integruota j Europos Sąjungos audito sistemą, tačiau dar yra nemažai problemų, su kuriomis susiduria Lietuvos nepriklausomi auditoriai ir jų klientai. Svarbiausios jų yra šios: auditorių profesinės kompetencijos, klientų lūkesčių tenkinimo, audito kokybės ir kainos, konkurencinės kovos, užkariaujant audito rinką, audito teorijos ir praktikos atstovų tarpusavio supratimo ir bendradarbiavimo ir kitos problemos. Jas būtina analizuoti, vertinti ir spręsti.
ENDevelopment characteristics and stages as well as current issues of independent Lithuanian audit system are analysed in the article. The roots of independent Lithuanian audit system developed from revision and control of interwar and Soviet periods. The actual starting date of control in Lithuania may be considered the 20of February 1919, when the Council of Lithuania adopted the law on administering the National Audit Office. It clearly defined the activity of the National Audit Office which was to inspect the state's finances and assets. During the inter-war period the National Audit Office, Inspectorate for Institutions and Enterprises of Public Transactions, the Tax Department of Ministry of Finance, Revision Commissions of Municipalities, Revision Commissions of Public Limited Companies were engaged in Lithuanian control system. During the Soviet times, different types of control were apllied: party, national, departmental, internal economic, public, etc. The type of control most widely used was revision. The main goals of revision were to inspect how the material, labour and financial resources had been used and how the safety and use of socialist assets were ensured. After Lithuania regained its independence, most of the Soviet revisers successfully started working in newly established control system links, and some of them became successful auditors.After Lithuania regained its independence (11th of March 1990) an independent audit system was gradually established. Establishment and development of the system are discussed and distinguished in the article: the Lithuanian audit system establishment by the efforts of public figures (1990-1994); the Lithuanian audit system establishment by the efforts of the Government and the professional accounting and audit organisations (1995-1998); the Lithuanian audit system establishment with the guidance of the EU experts and by studying the experience of foreign countries (1999-2004); the integration of the Lithuanian audit system into the European audit system (2005-2010); the Lithuanian audit system inside the European audit system (2011-2016). Even though the Lithuanian audit system is already established and integrated into the EU audit system, there are still many issues that independent Lithuanian auditors and their clients face. The most important ones are as follows: professional abilities of auditors, meeting the clients’ expectations, the quality and prices of audits, competition trying to conquer audit market, the issues of mutual understanding and cooperation between the audit academics and practitioners. It is necessary to analyse, evaluate and solve them.
