Evaluation of the efficiency of economic policy under the Europe-2020 strategy in small European Union countries

LTStrategijoje Europa 2020, patvirtintoje Europos Tarybos 2010 m. birželį, buvo nustatyti šalių ekonominės politikos efektyvumo vertinimo Europos integracijos sąlygomis kriterijai. Numatyta siekti pažangos užimtumo, švietimo ir mokslo tyrimų ir plėtros srityse. Straipsnio tikslas yra įvertinti tris Europa 2020 strategijos tikslus – užimtumą, švietimą ir investicijas į mokslinius tyrimus ir plėtrą – ir jų poveikį ekonomikos augimui mažesnėse Europos Sąjungos šalyse. Dauguma mažesnių Europos Sąjungos šalių neturi didesnių ambicijų siekdamos užimtumo, švietimo ir investicijų į mokslo tyrimus ir plėtrą nacionalinių tikslų pagal Europa 2020 strategiją ir 2011–2020 m. laikotarpiu jų bendrojo vidaus produkto (BVP) augimas vidutiniškai bus 4,8 proc. per metus mažesnis, nei būtų pasirinkus ambicingesnius tikslus. Įvertinus potencialius ekonominio augimo nuostolius galima daryti išvadą, kad didžiausius nuostolius sukels dėmesio trūkumas švietimui ir investicijoms į mokslo tyrimus ir plėtrą pasirinktose šalyse. Dauguma mažesnių ES šalių, kurios įstojo į ES 2004 m. ar vėliau, galėtų padvigubinti savo BVP iki 2020 metų ir padidinti daugiau kaip trigubai Maltoje, pasirinkus ambicingesnius tikslus užimtumo, švietimo ir investicijų į mokslo tyrimus ir plėtrą srityse; Lietuva, Liuksemburgas ir Austrija galėtų padidinti savo ekonomikos augimą 62 procentais iki 83 proc. pasirinkę ambicingesnius tikslus; likusios šešios šalys galėtų padidinti savo BVP nuo 29 proc. Suomijoje iki 44 proc. Estijoje 2011–2020 m. laikotarpiu pasirinkusios ambicingesnius tikslus.

ENThe evaluation criteria to measure the efficiency of a state’s economic policy in terms of integration processes in the European Union were determined in the Europe 2020 Strategy endorsed by the European Council in June 2010. According to the Strategy, the European Union has committed to seek progress in the fields of employment, investment in R&D, climate change and energy, education, and poverty reduction. With a view to assessing the economic impact of the above commitments by the European Union vis-a-vis small European Union countries, this article provides an evaluation of the three objectives of the Europe 2020 Strategy – employment, education, and investment in R&D – and their impact on the economic growth in smaller countries of the European Union. This article concludes that many of the smaller European Union countries choose not to be ambitious enough in their national objectives of employment, education, and investment in R&D areas under the Europe 2020 Strategy and, during the 2011-2020 period, they show on average a 4.8% lower annual GDP growth than it could potentially be, i.e. they abandon far-reaching ambitious targets.