Kai kurie probleminiai mokestinio ginčo sąvokos aspektai

LTStraipsnyje analizuojama mokestinio ginčo sąvoka jo praktinio taikymo aspektu. Mokestinių ginčų interpretacijų, kylančių praktinėje veikloje, įvairovė leidžia atskleisti mokesčių sistemos netobulumus. Pagal galiojančius įstatymus mokestiniais ginčais laikomi ginčai, kylantys tarp mokesčio mokėtojo ir mokesčio administratoriaus dėl patikrinimo akto nurodymų bei ginčai dėl mokesčio permokos grąžinimo ar įskaitymo. Dažnai kyla nesutarimų ir ginčų, tam tikras mokesčio mokėtojo ir mokesčio administratoriaus ginčas laikytinas mokestiniu ginču ar ne. Tokie mokesčių mokėtojo skundai rodo, kad jis ieško kitokio įstatymuose apibrėžto sprendimo. Jam priimti būtina analizuoti bylos medžiagą, tuos pačius įrodymus ir taikyti tuos pačius teisės aktus, todėl toks ginčas ir toliau lieka mokestiniu. Vėlesnėje ginčo stadijoje panaikinus sprendimą pavesti atlikti papildomą patikrinimą tik konstatuojama, kad byloje esamos medžiagos pakanka priimti sprendimą toje mokestinėje byloje. Todėl daroma išvada, kad toks ginčas yra mokestinis. Taip pat straipsnyje teigiama, kad mokestinio ginčo sąvoka apima ne tik ginčus dėl mokesčių grąžinimo ar įskaitymo, bet ir ginčus, susijusius su mokesčių teisės institucija, pvz., ginčai dėl palūkanų, kai siekiama, kad mokesčių administratorius mokėtų už pavėluotą mokesčių permokos grąžinimą.Dar vienas su mokestinių ginčų sąvoka susijęs klausimas – procesinė ginčo šalių padėtis, atsirandanti mokestinių ginčų nagrinėjimo laikotarpiu. Tam tikrais atvejais susiklosto nenormali teisminė praktika, kai Mokestinių ginčų komisija prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nepriima jokio esminio sprendimo ginče, pavyzdžiui nutaria nepratęsti skundo pateikimo termino. Pažymėtina, kad tokiais atvejais, kai mokesčių mokėtojas skundžia Komisijos sprendimą, praktikoje mokestinis ginčas vyksta tarp tų pačių šalių: mokesčių mokėtojo ir mokesčių administratoriaus.

ENIn this article was analysed the concept of tax disputes in it's practical aspect. Cross-purposes of tax disputes' interpretation, arising in practice, enables us to penetrate it's imperfection. According to valid law, tax disputes considered to be disputes between taxpayer and tax authorities on matters, considering with taxpayer's inspection act or tax overpay's returning or reckoning. There were lost of discussions in practice, whether the taxpayer's claim on decision of additional inspection supposed to be pended as tax dispute. That kind of taxpayer's claim indicate that he desires another kind of decision, determinated by law. In pending process the same documents are needed to be analysed as in the normal tax dispute's pending. Only in this case it has to be stated, whether documents, constitutive in the case contains enough information to make a decision on inspection act's directions or additional investigation is needed. Therefore there was made an inference that dispute on decision of additional inspectation and decreeing new decision is considered to be tax dispute. Also in the article there was made an inference that tax dispute considered to be not only disputes on tax overpay's returning or reckoning literally, but also all disputes, associated with this tax law institution, for example, disputes on interest, that tax authorities are supposed to pay for overdue returning tax overpay and etc.One more associated with tax disputes' concept matter is procedural angle of parties, which arises during pending tax and co-relative disputes. Irregular judicial practice settled referring Commission's on Tax Disputes under the Government of the Republic of Lithuania procedural position in some cases, when the Commission doesn't decree any decision on the substance of the dispute, for example, the Commission decides on nonrenewal the term of overdued claim submission. Notable, that in case when taxpayer appeals that kind of Commission's decision, in practice the same tax dispute is continuating with the same parties in it: taxpayer and tax authorities.