Lietuvos viešųjų finansų tvarumo problemos ir stiprinimo galimybės

LTPastaruoju metu didėjant daugelio ES šalių biudžeto deficitui ir valstybės skolai manoma, kad fiskalinės politikos įgyvendinimas gali tapti šalies tvarumo problema. Pagrindinis straipsnio tikslas – įvertinti Lietuvos viešųjų finansų tvarumo problemas. Deficito finansavimas skolintomis lėšomis ir skolintų lėšų dengimas kitomis skolomis ilguoju laikotarpiu paveikia ekonomikos augimą. Vieną kartą padidinta valstybės skola nebūtinai kels grėsmę tvarumui, tačiau jei matomas skolos kaupimasis yra struktūrinio pobūdžio, abejonių dėl tvarumo gali kilti. Be to, didelė valstybės skola gali pakenkti ekonomikos augimui. Apžvelgus pagrindinės Lietuvos viešųjų finansų tvarumo problemas, nustatyta, kad Lietuva ilguoju laikotarpiu nėra turėjusi biudžeto pertekliaus, vadinasi biudžeto deficitas yra nuolatinis reiškinys, kuris didina valstybės skolą. Ženklios valstybės skolos ir jos aptarnavimo išlaidų didėjimo tendencijos įžvelgiamos nuo 2008 m. Svarbu užtikrinti, kad skolos palūkanų apmokėjimo išlaidų bei biudžeto deficito finansavimo skolomis didėjimo tendencijos netaptų nuolatiniu reiškiniu, kuris keltų pavojų Lietuvos viešųjų finansų tvarumui. Svarbiausias strateginis vidutinio laikotarpio Lietuvos viešųjų finansų uždavinys turėtų būti tęsti viešųjų finansų konsolidavimą, gerinti padėtį srityse, galinčiose užtikrinti ekonominį augimą. Lietuvai, norint išlaikyti viešųjų finansų tvarumą, reikėtų sudaryti palankias sąlygas darbo našumo didinimui, gerinti mokesčių administravimą, skatinti investavimą, užtikrinti racionalų valstybės lėšų naudojimą ir efektyvų valstybės turto valdymą.

ENWhile number of EU countries’ budget deficits and public debt are increasing, it is supposed that the implementation of fiscal policy can become the problem of country’s sustainability. Consequently, it leads to a public debt sustainability problem. The main issue - which is very relevant to the world economies today - how much the state is able to borrow without jeopardizing the solvency of the state? Most of the countries will continue to look for various sources of budget funding in the future, but the markets are already anxious about the capacity of countries to pay their debts. This article reviews the problems of public finance sustainability by proposing the ways of the solutions, evaluates the sustainability of public finances for the Lithuania by analyzing the status of government debt and budget. The results established the facts that Lithuania has budget deficit for the long-term and never had a surplus. This situation leaded to the growing government debt. The concept of fiscal sustainability draws on the idea that public debt and budget deficit can not keep on growing relative to national income because this would require Lithuanias government to constantly increase taxes and reduce spending on goods and services. Lithuania, in order to maintain the sustainability of public finances, should create beneficial conditions for increasing productivity, improve tax administration, encourage investment, create a favorable business environment, ensure effective management of state property and effective use of public funds, which are allocated for investment and implementation of structural reforms.