Piniginė socialinė parama Šiaulių mieste ir jos tobulinimas

LTDabartinė Lietuvos socialinė politika pradėta formuoti 1991 m., po nepriklausomybės atkūrimo. Socialinė pagalba asmenims, netekusiems pajamų arba turintiems nepakankamas pragyventi pajamas, šiuo metu yra teikiama socialinio draudimo ir socialinės paramos forma. Straipsnio tikslas – išanalizuoti pašalpas, teikiamas Šiaulių miesto gyventojams iš savivaldybės biudžeto lėšų, įvertinti pašalpų socialinį ekonominį tikslingumą ir efektyvumą, numatyti paramos tobulinimo kryptis. 2001 m. Šiaulių mieste pašalpoms, priklausančioms nuo gavėjų pajamų, buvo išmokėta 3657,6 tūkst. Lt. arba 30,6 proc. visų šeimos paramai skirtų lėšų. Išlaidos socialinei pašalpai 2001 m. sudarė 30 proc., vienkartinei pašalpai – 0,7 proc. visų paramai šeimai skirtų lėšų. Per 1997–2001 m. išlaidos socialinei pašalpai padidėjo 10,8 proc. Vienam Šiaulių miesto gyventojui 2001 m. teko 26,3 Lt socialinių pašalpų. 1997–2000 m. išlaidos socialinei pašalpai vienam gyventojui Šiauliuose buvo, palyginti su kitais Lietuvos miestais, vienos didžiausių. Dideles išlaidas socialinei pašalpai Šiauliuose lėmė didelis remiamų asmenų skaičius, kurį lėmė aukštas nedarbo lygis Šiaulių mieste, palyginti mažesnės gyventojų pajamos, menkas išsilavinimas, nepilnos šeimos, nelegalus darbas. Siekiant tobulinti socialinės paramos teikimą, dabar galiojanti pajamų kompensavimo sistema, pagal kurią mokama socialinė pašalpa, turėtų būti pertvarkyta taip, kad asmuo būtų suinteresuotas dirbti net ir mažai apmokamą darbą, o ne likti pasyviu pašalpos gavėju.

ENThe aim of this article is to assess social assistance benefits in Šiauliai as well as to offer guidelines for its further development. The research shows that social assistance needs comprehensive change. The level of minimum supported income should be higher than today. It should suffice to cover daily expenses plus minimum housing outlays. However, the level of compensation of actual family income should be lower (50-70 percent instead of the current 90percent) in order to give the recipients incentives to seek jobs and earn. The research shows that social assistance needs change.