Economic development and cohesion policy as financial instrument

LTStraipsnyje aptariami ekonominės plėtros ir sanglaudos politikos, kaip finansinės priemonės, aspektai. Pastebima, kad pajamų nelygybė yra tiek socialinio požiūrio, tiek politinės perspektyvos problema. Vyriausybės turi užtikrinti, kad visi šalies regionai gautų naudos iš didėjančio užimtumo ir ekonominio augimo. Sutarties 158 straipsnyje nurodyta, kad ekonominė ir socialinė sanglauda reikalinga tam, kad skatintų visokeriopą darnią plėtrą, kuria siekiama mažinti regionų plėtros lygio skirtumus. Sanglaudos sąvoka gali būti skirta tam, kad užtikrintų, visų regionų galimybę konkuruoti vidaus rinkoje. Sąjungos lėšomis turėtų būti siekiama užtikrinti vystymosi ir užimtumo lygio tolygumą. Pastebima, kad svarbu įvertinti Europos politikos sričių finansines priemones prisidedančias prie valstybių narių ekonominės ir socialinės sanglaudos. Straipsnyje apibrėžtas tyrimo objektas – finansinių priemonių įgyvendinimo, apimančių socialinę ir ekonominę sanglaudą, aspektai Lietuvoje. Naudoti tyrimo metodai – literatūros ir statistinių duomenų analizė. Tyrimo metu apžvelgtos perskirstymo ir plėtros teorijos, aptarta perskirstymo politika esant skirtingiems integracijos lygiams. Taip pat nagrinėta Europos Sąjungos (ES) sanglaudos politikos įtaka šalies ekonomikai. Nustatyta, kad ES regioninė politika daro teigiamą ilgalaikę įtaką ekonominei plėtrai. Tyrimo rezultatai parodė, kad Lietuvos gamybą įtakoja ne tik struktūriniai fondai. Pastebima, kad nemažiau svarbus yra makroekonominis kontekstas.Reikšminiai žodžiai: ES sanglaudos politika; Perskirstymas; Ekonominė ir socialinė sanglauda; EU cohesion policy; Redistribution; Economic and social cohesion.

ENThe wide disparity in income level is a problem from social point of view, but it is also a problem from the political perspective. Government needs to ensure that all parts of the countries benefit from increased economic prosperity and employment. Article 158 of the Treaty makes it clear that cohesion requires the reduction of disparities between the levels of development of various Union regions. It must ensure that the European funding that have been allocated contributes effectively to the European policies objectives. Establishment of the common market did not itself offer a solution to economic problems faced by member States. The concept of cohesion may be regarded as designed to allow all regions to compete in the internal market. The Union funds should seek to promote equality between levels of development and employment. It is important to evaluate the financial instruments of European policies contributing to economic and social cohesion of member states. The need for redistribution changes as integration reaches higher stages. The customs union, common market and economic and monetary unit create conditions for using different policies and instruments in order to relocate resources within regions. In this paper the effect of European Union cohesion policy on economy growth is discussed. More specific attention has been paid to the following sets of measures: redistribution schemes and ways of development, the use of European Union policies in levels of integration and cohesion. The object of the research is the aspects of implementation of financial instruments aiming social and economic cohesion in Lithuania. The research methods used in the work – the analysis of literature and statistical data. [From the publication]