Teisės į pensiją kaip teisės į nuosavybę apsauga Lietuvoje

LTNuosavybės apsaugos principas ilgą laiką Lietuvoje nebuvo tiesiogiai siejamas su socialinės apsaugos teisėmis. Tačiau neabejotinai vystantis teisės mokslui ir teisinei praktikai nuosavybės teisės turinys ir jos taikymo sritis plečiasi. Besiformuojanti atskirų valstybių konstitucinė ir, svarbiausia, – Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika leidžia teigti, kad nuosavybės teisės apsaugos principas persikėlė ir į socialinės apsaugos teisės sritį, kurioje jis įgyja ganėtinai naują išraišką. Straipsnyje siekiama atskleisti nuosavybės teisės apsaugos principo socialinėje apsaugoje taikymo galimybes Lietuvoje. Pirmiausia analizuojama Europos Žmogaus Teisių Teismo formuluojama praktika nuosavybės teisės apsaugos principo taikymo socialinės apsaugos sistemoje atžvilgiu. Vėliau yra tiriama kol kas dar negausi, bet reikšminga Lietuvos Konstitucinio Teismo praktika šiuo klausimu. Įvertinus Europos Žmogaus Teisių Teismo praktiką pripažintina, kad pensiją, kaip ir bet kurią kitą socialinės apsaugos išmoką, gina nuosavybės teisės apsaugos principas ir ji turi būti vertinama kaip nuosavybė. Konstatuojama, jog nors pensija kaip socialinės apsaugos išmoka patenka į nuosavybės teisės apsaugos sritį, valstybės neabejotinai gali priimti ar keisti savo nacionalinius teisės aktus, vienaip ar kitaip paveikiant šią teisę. Vis dėlto Lietuvos Konstitucinis Teismas nepakankamai atsižvelgė į Europos Žmogaus Teisi Teismo poziciją ir nesirėmė nustatytomis taisyklėmis vertindamas, ar poveikis asmens teisei į pensiją gali būti laikomas teisėtu ir pagrįstu, atsižvelgiant į viešąjį interesą.

ENFor a long time in Lithuania a principle of property protection was directly related to the social security rights. There is no doubt that the jurisprudence and legal practice is developing, therefore the content of ownership and its application sphere is developing, as well. The practice of a constitutional case law of different states and, the most important, of the European Court of Human Rights allows us to state that a principle of the protection of a right to property was transferred to social security law where it acquired a quite new expression. The article aims to reveal the ways in which the principle of the protection of a right to property can be applied in social security sphere in Lithuania. At first, the practice of the application of the principle protecting the right to property with regard to the system of social security formed by the European Court of Human Rights is analysed. Then, a modest but significant practice of the Constitutional Court of the Republic of Lithuania is analysed. After the evaluation of the European Court of Human Rights' practice, it was admitted that a pension as any other social security benefit is protected by the principle of the protection of a right to property and shall be treated as a property. It is stated that although a pension as a social security benefit is included into the sphere of the protection of property rights, the state may adopt and change its national legislation which influence the right. However, the Constitutional Court of the Republic of Lithuania did not consider the position of the European Court of Human Rights enough and did not appeal to the provided rules when evaluating whether the effect on a person's right to pension may be treated as legal and reasoned with regard to public interest.