Application of tradable discharge credits to wastewater management: a feasibility study

LTStraipsnyje pateikiama parduodamų vandens taršos leidimų taikymo nuotekų tvarkymui praktinio tyrimo galimybių studija. Siekiant išsiaiškinti, ar parduodami taršos leidimai gali būti pritaikyti nuotekų tvarkymo sistemoje, Panevėžio savivaldybėje buvo atliktas tyrimas. Parduodamų taršos leidimų taikymo vandens nuotekų valdymui galimybių studija atskleidė, kad parduodamų leidimų programa galėtų būti sklandžiai įskiepyta į dabartinę mokesčiais pagrįstą ir griežtą savivaldybių nuotekų tvarkymo sistemą. Svarbiau yra tai, kad tokia sistema suteiktų lankstumo nuotekas generuojantiems klientams, leisdama jiems pasirinkti labiausiai apsimokančią priemonę sutinkamai su nuotekų limitais ir sumažintų finansinę naštą. Tai savo ruožtu vestų prie mažesnių bendrų išlaidų vandeniui ir geresnio principo „teršėjas moka“ pritaikymo. Kadangi tyrimo rezultatai patvirtina esminę šios studijos hipotezę, galutines išvadas ir galimus aplinkosaugos politikos keitimo pasiūlymus galima teikti tik atlikus kitus nuoseklius žingsnius: surinkus duomenis apie nuotekas generuojančius klientus siekiant preliminariai įvertinti siūlomos programos poveikį ekonomikai ir aplinkosaugai; sumodeliavus nuotekų apdorojimo kaštus ir pajamas pagal įvairius simuliuojamus scenarijus su skirtinga taršos kaina ir klientų elgesiu; sukūrus įgyvendinimo planą, kuris apimtų detalų įgyvendinimo žingsnių aprašymą ir grafiką; sukūrus vartotojo vadovą, kuriame būtų išaiškinti leidimo sukūrimo, prekybos protokolų, apskaitos ir atskaitomybės klausimai.

ENThe paper presents results of a field study on the feasibility of applying tradable discharge credits approach to wastewater management. The hypothesis that formed the basis of the present study is that conversion of the existing municipal wastewater discharge management system in Lithuania into the one that uses tradable discharge credits can bring both private and overall (social) economic benefits in the form of increased flexibility of the sewerage subscribers to select the most cost-effective means of compliance with the discharge limits. Research has been conducted in order to determine whether the tradable discharge credits can be employed for municipal wastewater management and, if so, how it can be done. The presented framework of wastewater management, based on tradable discharge credits, can serve as a blueprint for similar applications in other countries or regions, as well as a basis for policy steps.