Pilietinė visuomenė Europos Sąjungos valdyme

LTDarbo tiriamoji problema formuluojama įvertinus ES valdymo principą, pagal kurį svarbus vaidmuo ES sprendimų priėmime suteikiamas pilietinei visuomenei, ir siekiant ištirti, kiek šis principas palankus Vidurio ir Rytų Europos valstybėms (VRE). Darbas grindžiamas metodologine nuostata, pagal kurią šiuolaikinės demokratinės valstybės veiksmingumas siejamas su pilietinės visuomenės gyvybingumu. Kita svarbi nuostata yra Europos daugiapakopio valdymo samprata, kurioje pilietinei visuomenei tenka reikšmingas atstovavimo interesams vaidmuo. Darbo tikslas yra ES valdymo principo, suteikiančio svarbų vaidmenį pilietinei visuomenei, įvertinimas VRE valstybių PVO atstovavimo interesams ES sprendimų priėmime požiūriu. Tiriant senųjų ES narių ir VRE valstybių atstovavimo interesams ES lygmenyje skirtumus buvo atliktas palyginimas siekiant išsiaiškinti, ar abi valstybių grupės turi vienodas galimybes atstovauti interesams ES lygmenyje. Darbe atlikta originali Europos Komisijos konsultacijų su pilietine visuomene duomenų bazės CONECCS analizė, kurios metu ištirtas valstybių, ES narių ir kandidačių, atstovavimas europinėse asociacijose. Darbe atliktas tyrimas atskleidė, kad VRE valstybių pilietinei visuomenei priimant sprendimus ES lygmenyje yra atstovaujama menkiau, lyginant su senųjų ES narių pilietine visuomene. Todėl daroma išvada, kad ES valdymo principas, pagal kurį sprendimų priėmime svarbus vaidmuo suteikiamas pilietinei visuomenei, VRE valstybėms nesudaro lygių sąlygų atstovauti interesams ES lygmenyje, lyginant su senosiomis ES narėmis.

ENThe analytical problem of the research is formulated evaluating the EU management principle by which the important role in decision taking process in the EU is given to civil society; and aiming to disclose how much this principle is in favour to countries of Central and East Europe (CEE). The work is based on methological provision which relates the efficiency of contemporary democratic state with the vitality of civil society. The other important provision is the perception of the EU multilevel management concept, which awards civil society the role of representing its interests. The objective of the work is to evaluate the EU management principle, which imposes such an important role on civil society, from the point of view of representing its interests by CEE civil society organisations (CSOs) in decision taking. Analysing the differences between representation of interests by old Member States and CEE in the EU level, the author makes a comparison in order to disclose whether both groups of states have equal opportunities to represent interests in the EU level. The work delivers unique analysis of the European Commission consultations' with the society data base – CONECCS – which examines the representation of Member States and Candidates in European associations. The analyses disclosed that civil society of CEE countries is represented less than that of the old Member States when taking decisions in the EU level. Thus the author makes a conclusion that the EU management principle which declares the important role of civil society in decision taking process does not create equal opportunities to CEE countries to represent their interests in the EU level compared to the old Member States.