Kultūros srities valdymas kaip administracinės teisės objektas

LTKultūra yra visuomenės ir valstybės demokratinės plėtros instrumentas, o taip pat labai svarbi žmogaus asmenybės socialinės bei teisinės brandos priemonė. Tačiau tik valstybė, panaudodama įvairias socialines ir teisines priemones gali užtikrinti kultūros pritaikymą viešajam interesui. Disertacinio tyrimo objektas - kultūros srities valstybinio valdymo sistema, administraciniu teisiniu požiūriu, o taip pat kultūros administracinių subjektų teisinį statusą apibrėžiančios teisės normos ir praktikoje susiklostę administraciniai teisiniai santykiai. Disertacinio tyrimo tikslas - atskleisti kultūros srities teisines vertybes bei valdymo rezervus, kurie sudarytų prielaidas visuomenės evoliucijai kultūros sferoje; įvertinti Lietuvos kultūros politikos formavimo ir įgyvendinimo proceso ypatybes, identifikuoti priežastis, trukdančias realizuoti efektyvią kultūros politiką, atitinkančią visuomenės lūkesčius, bei parengti pasiūlymus negatyvių procesų eliminavimui. Disertacijoje siekiama įvertinti kultūrą ne tik kaip reiškinį, tačiau ir kaip evoliucionuojančios visuomenės funkcionavimo daugialypę aplinką. bei atkleisti kultūros ir teisės sąveiką. Pateikiama kultūros samprata, vartotina nagrinėjant kultūros valstybinio reguliavimo problemas. Atskleista kultūros atsinaujinimo esmė per veiklos transliacijos ir reprodukcijos kultūros srityje mechanizmus. Išnagrinėta kultūros valdymo politikos raida ir vystymosi tendencijos Lietuvoje, Europos Sąjungoje ir JAV. Išanalizuota Lietuvos kultūros srities valdymo proceso dalyvių veikla administracinės teisės įstatyminėje bazėje. Išnagrinėti kultūros finansavimo sistemos ypatumai ir kylančios problemos bei įvertinta valstybės reguliuojamos kultūros srities mokestinė aplinka administracinės teisės įstatyminėje bazėje.

ENCulture is an instrument for developing public and state democracy, as well as an important factor to social and legal maturity of individuals. But only a state, using various social and legal instruments, can enable culture to be fit for public interest. The subject of the thesis is state management system in the area of culture from administrative and legal point of view, and legal norms and practical legal relationship that define legal status of administrative subjects in the area of culture. The thesis seeks to disclose legal values and management sources that will create preconditions for public evolution in the area of culture, evaluate features of policy formation and implementation process in Lithuania, identify obstacles to effective culture policy that would correspond to public expectations, and make proposals on elimination of negative processes. The thesis aims to evaluate culture not only as a certain phenomenon, but also as multifunctional environment of public evolution; and to disclose relationship between culture and law. The thesis delivers the concept of culture to be used when analysing state regulation problems in the area of culture; examines the development and tendencies of culture management policy in Lithuania, European Union, and United States; analyses activities of culture management participants in field of administrative law; discloses particularities and problems of culture financing system; and evaluates the issue of taxes in administrative law in state regulated areas of culture.