Mokesčių naštos įtaka nacionalinio biudžeto deficitui

LTMokesčius ir apmokestinimą gana vaizdžiai apibūdino Lietuvos finansų mokslo kūrėjas profesorius V. Jurgutis. Viename svarbiausių veikalų „Finansų mokslo pagrindai“ jis rašė: „Mokesčiai muitų pavidalu suartina svetimas tautas, bet tie patys mokesčiai gali paversti aršiais priešais ir kaimynines draugiškas valstybes. Mokesčiai – techninio progreso priemonė, bet dažnai ir techniškai atsilikusios priemonės apsauga. <...> Mokesčiai yra padarę pasauliui daug gero, bet drauge sukūrę ir neišpasakytai daug blogo“ (Jurgutis, 1938). Šiuo metu finansų rinkos labai atidžiai seka valstybės biudžeto deficito dydį, nes jis parodo, kiek vyriausybei atitinkamu metu reikia finansavimo ir kokiu mastu didėja valstybės skola. Biudžeto deficito analizės duomenys teikia informacijos apie vidaus išteklių poreikį ir jų mobilizavimo efektyvumą ir valstybės išlaidų valdymą bei pažymi, kad pagrindinės biudžeto deficito priežastys gali būti pajamų surinkimo problemos, pernelyg didelės išlaidos ar netinkama kontrolė. Mokesčių našta visada būdavo ir bus ekonomistų diskusijos objektas, kadangi ji domina kiekvieną gyventoją kaip asmenį, gyvenantį šalyje, ir tai taip pat yra reikšmingas faktorius investuotojams. Nors mokesčių krūvio mažinimo propaguotojai mano, kad mokesčių sumažinimas visada padidina biudžeto įplaukas, tiek teorija, tiek praktika pateikia kitokius rezultatus. Taigi pagrindinė tyrimo problema - nenustatoma optimali mokesčių našta, leidžianti valstybei surinkti maksimalias mokestines pajamas bei subalansuoti biudžetą. Tyrimo objektas – mokesčių našta ir jos įtaka nacionalinio biudžeto deficitui. Pagrindinis tyrimo tikslas – pateikus teorinę ir analitinę Laffer‘o principo veikimo analizę, nustatyti mokesčių naštos ryšį su biudžeto deficito lygiu šalyje.Šiam tikslui pasiekti buvo išsikelti tokie uždaviniai: Remiantis Lietuvos ir užsienio šalių moksline literatūra pateikti teorinę Laffer’o principo veikimo analizę. Išanalizuoti Laffer’o principo veikimą tarp mokestinės naštos ir nacionalinio biudžeto deficito bei atlikti mokesčių naštos ekonometrinę analizę Lietuvos atžvilgiu. Nustatyti ryšį tarp mokesčių naštos ir nacionalinio biudžeto deficito Europos Sąjungos šalyse. Pateikti tyrimo rezultatus ir įvardinti sprendimo būdus tyrimo rezultatams pagerinti ekonometrinės analizės bei Laffer’o principo veikimo aspektu. Remiantis užsienio empiriniais tyrimais ir moksline literatūra susisteminama informacija apie Laffer‘o principo veikimą, apibūdinami skirtingi požiūriai bei argumentacija koncepcijos atžvilgiu. Mokesčių naštos ir deficito ryšiui nustatyti atliekama Laffer’o principo veikimo ir ekonometrinė analizė Lietuvos atžvilgiu 1994 – 2009 m. ES šalims taikoma tik ekonometrinė analizė. Pasiūloma, kaip išspręsti iškilusias problemas bei pagerinti tyrimą, siekiant geresnių rezultatų ateityje. Darbe naudojami literatūros šaltiniai: mokslinė literatūra, moksliniai tiriamieji darbai, publikacijos internete, statistiniai duomenys, specializuotose interneto svetainėse pateikiama informacija. [Iš Įvado]

ENThe article is about the tax burden influence to the deficit of the national budget. The aim of this article is to indentify the connection between the tax burden and the deficit of the budget in the country. In the first part of this research is the theoretical analysis of Laffer’s principle. This article presents the methodology of analysis, the key indicators of Lithuanian national budget are reviewied, according to the separated sections of analysis: the operation principle of Laffer and econometric evaluation to assess the results of the analysis. The proposals for the improvement of analysis are given. The survey’s results show that the tax burden influences the deficit of the national budget. [From the publication]