Standartizuoto audito failo SAF-T reglamentavimo ypatumai

LTStandartizuota mokesčių audito failas SAF-T (toliau – SAF-T failas) reikšmingas tapo dėl pokyčių mokesčių institucijų sistemoje sprendžiant mokesčių prievolių nevykdymo atvejus. SAF-T failas sudaromas standartiniu formatu "eXtensible Markup Language" (XML), kuris leidžia saugoti ir perduoti duomenis mokesčių audito tikslais. Pirmą kartą jį paskelbė ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija (EBPO) 2005 m., o 2010 m. padarė esminius pakeitimus ir pratęsimus (OECD, 2017b, p. 65). Daugelio šalių mokesčių institucijos šį standartą pritaikė labai sėkmingai Austrijoje, Prancūzijoje, Liuksemburge, Lietuvoje, Norvegijoje, Lenkijoje ir Portugalijoje. SAF-T yra tarptautinis standartas, skirtas elektroniniam patikimų apskaitos duomenų mainams iš organizacijų į nacionalinę mokesčių inspekciją ar išorės auditorius (Mehlman, 2018). Kartu tai leido diegti novatoriškas valdymo koncepcijas finansinio patikrinimo, audito ir mokesčių laikymosi srityse. Tyrėjai Auksztol ir Chomuszko (2020), Cano (2020), Hanzal ir Homan (2019) Macudzinski (2018) bei Mehlman (2018) pastebi, kad SAF-T failas sugriežtina mokesčių sistemą, padidina mokestinių pajamų surinkim į biudžetą, užkerta kelią mokesčių slėpimui ir ypač sukčiavimui pridėtinės vertės mokesčiu (PVM). Tačiau pastebima, kad SAF-T bylos reglamentavimas skirtingose EBPO šalyse skiriasi ir šie skirtumai gali sukelti sunkumų vykdant tarptautinius mokesčių patikrinimus. Tyrimų rezultatai Lietuvoje rodo, kad verslas vis dar nepasirengęs tokius duomenis teikti mokesčių administratoriui (LBAA, 2020), tai leidžia formuluoti tyrimo problemą – kokie reikalavimai keliami SAF-T failui ir kaip verslas turėtų prisitaikyti. Todėl šio tyrimo tikslas – išnagrinėti standartizuoto audito failo SAF-T reglamentavimo ypatumus.Tikslui pasiekti iškelti šie tyrimo uždaviniai: 1. Apibrėžti, kas yra standartizuotas audito failas SAF-T; 2. Išanalizuoti SAF-T failo praktinį pritaikomumą pasirinktose šalyse ir reglamentavimo ypatumus. Tyrimo objektas: standartizuotas audito failas SAF-T. Tyrimo metodai: norint apibūdinti bei išryškinti standartizuoto audito failo SAF-T reglamentavimo ypatumus naudota mokslinės literatūros, teisės aktų, reglamentų analizė, sintezė ir palyginimais. Atliekant tyrimą pasirinktų šalių atveju taikyta antrinių duomenų analizė [Iš Įvado].

ENStandard Tax Audit File (SAF-T), which changes the system of tax authorities in dealing with tax evasion. The responsibility to protect against evaders has shifted significantly away from the tax administration and entrepreneurs, leading to the highest risk of financial penalties. The standard tax audit file (SAF-T) is compiled in a standard format. Based on eXtensible Markup Language (XML), which allows data to be stored and transmitted for tax audit purposes. It was first published by the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) in 2005 and in 2010. made substantial changes and extensions. The tax authorities in many countries have applied this standard very well in Austria, France, Luxembourg, Lithuania, Norway, Poland and Portugal. Thus, SAF-T is being used to tighten the tax system and increase tax revenues for the state budget than before. This is an effective means of preventing tax evasion and fraud. It is easier to check whether the details of the taxpayer deducting VAT correspond to what the seller indicated in his accounts when issuing the VAT invoice, i. y. electronic cross-checks. Keywords: standard tax audit file, SAF-T.